加拿大总理贾斯廷·特鲁多近日宣布，联邦政府将在2025年首次削减移民配额。这一决定将永久居民人数目标从此前计划的50万人减少至39.5万人，降幅达21%。这一突如其来的政策调整引发了外界的广泛关注。
特鲁多在10月24日的新闻发布会上表示，加拿大在后疫情时期面临严重的劳动力短缺问题，联邦政府“未能很好地把握平衡”。因此，暂缓人口增长的决定旨在调整这一经济缺陷。
从激进到回调：移民政策的历史脉络
加拿大的移民政策早已成为自由党政府的重要优先事项。作为全球公认的包容与开放社会，加拿大在过去数十年中始终保持较高的移民水平。然而，特鲁多政府上台后，移民配额的快速攀升引发了经济和社会上的诸多挑战。
上世纪90年代，加拿大每年接收的移民约为23.5万人，1913年曾创下40.09万人的历史最高纪录。特鲁多在2015年当选总理后，2016年和2017年的移民人数分别为29.63万和28.65万，仍属正常范围。
然而，自2018年起，联邦政府的经济咨询委员会建议将年度移民配额提高至45万人。特鲁多政府随即将移民政策提至议程之首。2018年至2023年，移民人数从32.1万逐步攀升至47.15万，连续刷新纪录。这一激增速度远超加拿大的经济承载能力。
政策失衡带来的后果
近年来，加拿大面临严重的生活成本危机。食品、服装、住房等价格高企，住房在许多地区变得难以负担，劳动力短缺问题也普遍存在。在这一背景下，大量新移民的涌入让本地居民和移民群体都难以维持正常生活。
根据2024年秋季的《环境研究所移民与难民报告》，近25年来首次有过半数加拿大人认为移民过多。这一比例现已达到58%。这一民意变化说明，越来越多的加拿大人对政府的移民政策感到不满。
政治与民意的双重压力
民意的转变直接影响了自由党的支持率。保守党领袖皮埃尔·普瓦列弗在过去两年的民调中持续领先自由党，领先幅度甚至高达15至20个百分点。
此外，有分析指出，特鲁多政府可能是因应美国前总统特朗普有望再次当选而调整移民政策，以防止在美加关系紧张局势中增加社会压力。
结语：特鲁多能否吸取教训？
尽管特鲁多作出了削减移民配额的决定，但他是否真正认识到问题的根源仍是未知数。这位总理以不轻易承认错误而闻名，往往通过模糊语言试图平息批评。然而，面对越来越多的不满，包括新移民的失望情绪，特鲁多政府可能无法再逃避民意的审视。
特鲁多此番调整是否能挽回颓势？目前尚无定论，但显然，加拿大的移民政策正处于重要的转折点。