自2025年1月21日起，加拿大移民、难民与公民事务部（IRCC）将正式实施针对国际学生和外籍工人家庭成员开放式工签（Open Work Permit, OWP）的限制政策。这一政策的调整旨在减少临时居民人数，缓解加拿大的住房供应压力，同时促进移民系统的优化。以下是此次政策变更的具体内容：
政策变更详情
国际学生家庭成员工签限制
国际学生的配偶或同居伴侣（SOWP）申请家庭开放式工签需满足以下条件：
- 国际学生需就读以下学术项目之一：
- 学制16个月或以上的硕士课程；
- 博士课程；
- 特定专业及认可项目（名单如下）。
- 牙科外科学博士（DDS/DMD）；
- 法学学士或法学博士（LLB、JD、BCL）；
- 医学博士（MD）；
- 验光学博士（OD）；
- 药学博士（PharmD, BS, BSc, BPharm）；
- 兽医学博士（DVM）；
- 护理学学士（BScN, BSN）；
- 护理科学学士（BNSc）；
- 教育学学士（BEd）；
- 工程学学士（BEng, BE, BASc）。
外籍工人家庭成员工签限制
外籍工人的配偶或同居伴侣申请家庭开放式工签需满足以下条件：
- 外籍工人需从事以下类别的职业：
- TEER 0职业；
- TEER 1职业；
- 部分TEER 2或TEER 3职业（包括自然与应用科学、建筑、医疗、自然资源、教育、体育和军事领域）。
（具体职业清单将于2025年1月21日公布）
- 外籍工人需持有至少16个月有效期的工作许可，以供其配偶或同居伴侣申请家庭工签。
此外，外籍工人的未成年子女将不再有资格申请家庭开放式工签。
现有工签的续签规定
根据旧政策签发但尚未过期的家庭工签仍然有效。若配偶或子女持有的工签有效期短于主申请人的学习或工作许可，他们可以申请续签工签，续签时长应与主申请人的学习或工作许可的剩余时长相匹配。
受影响范围外的群体
以下群体不受此次政策变化的影响：
- 根据自由贸易协定（FTAs）享有配偶工作权利的工签持有人及其家庭成员；
- 已在加拿大持有合法临时身份并正在被加拿大公民或永久居民担保的配偶或同居伴侣（此类配偶仍可申请配偶开放式工签SOWP）。
政策背后的目的与配额变化
此次家庭开放式工签的收紧政策是加拿大移民系统改革的一部分。移民部长Marc Miller早在2024年9月宣布了这一系列调整，目的是通过减少临时居民人数应对住房短缺及生活成本问题。
预计在未来三年内，国际学生及外籍工人家庭工签的数量将分别减少约50,000至100,000个。IRCC在年度移民配额计划中设定了工作许可持有人的目标数量：
| 工签类型 | 2025年 | 2026年 | 2027年 |
|---|---|---|---|
| 国际流动计划（IMP） | 285,750 | 128,700 | 155,700 |
| 临时外国工人计划（TFWP） | 82,000 | 82,000 | 82,000 |
| 总计 | 367,750 | 210,700 | 237,700 |
毕业后工签（PGWP）新要求
为了进一步控制临时居民人数，IRCC还对毕业后工签（PGWP）的申请资格进行了调整，具体如下：
2024年11月1日前提交学习签证申请者
- 所有大学本科、硕士或博士学位的毕业生无需特定专业要求，但需具备CLB/NCLC 7级的英语或法语能力；
- 非大学课程的毕业生需具备CLB/NCLC 5级语言能力。
2024年11月1日后提交学习签证申请者
- 所有大学本科、硕士或博士学位的毕业生需具备CLB/NCLC 7级的语言能力，无需特定专业要求；
- 其他课程的毕业生需满足CLB/NCLC 5级语言能力，同时毕业于IRCC认可的专业领域。
背景与影响
开放式工签允许持有人在加拿大从事任何行业的工作，灵活性极高，因此备受新移民青睐。然而，随着加拿大临时居民人数持续增长，住房及生活成本问题日益突出，IRCC正在通过多项改革措施控制移民数量。
IRCC的最新政策将对未来家庭成员的工签申请带来显著影响，相关申请者需提前了解并做好规划。