加拿大联邦政府近日宣布，将自 2026 年 3 月 31 日起全面调整父母及祖父母超级签证（Super Visa）的最低收入要求计算方式，为希望接待长辈来加探亲的家庭提供更灵活、更具包容性的财务评估机制。此举被视为加拿大家庭团聚政策十年来最重要的结构性放宽之一，也被外界认为是对长期停滞的父母祖父母团聚移民（PGP）项目的一种政策补位。
根据移民、难民及公民部（IRCC）公布的最新措施，未来申请超级签证的担保人将不再被限制只能使用申请前一年的报税收入作为唯一评估依据，而是可以在过去两年中任选一年作为收入证明。这意味着那些因短期失业、转职、产假或疫情期间收入波动的家庭，将不再因单一年份的收入不足而被拒之门外。政策制定者指出，这项调整旨在反映加拿大劳动力市场的现实状况，使收入评估更具弹性，也更符合家庭经济的实际情况。
另一项重大变化是，未来担保人可在满足最低收入门槛一定比例后，将来访父母或祖父母的部分收入纳入计算，以补足剩余差额。尽管政府尚未公布担保人需先达到的最低比例，但业内普遍认为，这项措施将显著降低许多新移民家庭的门槛。对于刚登陆加拿大、收入尚未完全稳定的家庭而言，父母在原居国的养老金、投资收益或其他合法收入将首次被允许作为补充来源，为申请提供更大空间。
超级签证自 2011 年推出以来，一直是加拿大家庭团聚体系的重要组成部分。与普通访客签证相比，超级签证允许父母及祖父母在加拿大一次停留最长五年，签证有效期可达十年，极大便利了跨国家庭的长期探亲需求。随着 PGP 项目自 2020 年后再未开放新的意向邀请，超级签证已成为大多数家庭实现团聚的主要途径。此次收入要求的放宽，被视为政府在现有制度框架内提升家庭团聚可及性的关键举措。
根据 IRCC 的说明，新规将适用于 2026 年 3 月 31 日前后所有正在审理及新提交的申请。已符合旧标准的家庭仍然符合资格，而希望使用新计算方式的申请人则需提交相应的收入证明文件，包括 CRA 的报税评估通知（NOA）、T4、T1、最近 12 个月工资单、养老金证明、雇主信、银行对账单或会计师出具的收入证明等。IRCC 强调，收入证明方式本身并未改变，但评估方式将更加多元。
目前，加拿大超级签证的最低收入标准仍以家庭人数为基础，按照 2025 年 7 月 29 日更新的数据，家庭人数为四人时，担保人需达到至少 56,724 加元的年收入；若家庭成员超过七人，每增加一人需额外增加 8,224 加元。业内人士指出，尽管收入门槛本身未降低，但通过延长评估周期与允许父母收入补充，实际门槛已大幅下降。
对于申请人而言，超级签证的其他要求保持不变，包括必须在境外递交申请、通过移民体检、持有至少一年有效的私人医疗保险，并符合加拿大的入境可受理性标准。由于医疗保险费用通常较高，且必须覆盖医疗、住院与遣返等项目，许多家庭仍需提前规划预算。
政策分析人士认为，此次调整不仅是对家庭团聚需求的回应，也反映了加拿大在人口结构与劳动力市场压力下的政策取向。随着人口老龄化加速、移民数量持续增长，越来越多的新移民希望父母来加协助照顾子女，从而提高家庭整体的经济与生活稳定性。放宽超级签证收入要求，有助于减轻年轻家庭的育儿压力，也有助于提升新移民在加拿大的长期定居意愿。
与此同时，PGP 项目长期停滞仍是许多家庭关注的焦点。尽管超级签证提供了长期探亲的便利，但其本质仍是访客签证，无法提供永久居留身份，也无法享受公共医疗体系。许多家庭仍希望未来能看到 PGP 的重新开放。然而在短期内，超级签证的改革无疑将成为最现实、最可行的家庭团聚途径。
随着新规的实施，预计将有更多家庭能够顺利达成收入要求，申请量可能进一步上升。移民律师指出，申请人应提前准备收入文件，并关注 IRCC 即将公布的担保人最低收入比例细则，以便在政策正式生效前做好规划。
此次改革标志着加拿大在家庭团聚政策上的又一次重要调整，也为无数跨国家庭带来了新的希望。随着移民体系的持续演变，如何在经济承载能力与家庭团聚需求之间取得平衡，仍将是未来政策讨论的核心议题之一。